Толпа - временное большое скопление людей, объединенное одной или несколькими сиюминутными страстями и по слепоте своей считающее себя народом. "Их чуть подтолкни, и они все вокруг сокрушат" (с)
Народ же - вне временных контекстов.
ЭльВедь толпа всегда слепа Народ тоже не очень-то зрячий..... И толпа состоит из наиболее активных представителей народа. Так может она и вершит историю? Вспомнить хотя бы Древний Рим, Византию, Грецию.... Называлось по-разному, но смысл один.