Всем хорошо известна пословица: "Враг моего друга - мой враг". Когда в середине девяностых официально заявили, что у России все страны друзья, то выяснилось, что врагом Америки, а следовательно, и нашего государства, является... российский ОПК. А с врагами у нас разговор короткий!

Пока выясняли, что в сфере внешней политики не может быть друзей - там только попутчики на определенную дистанцию, - большую часть своих предприятий уничтожили.

В итоге какими же особенностями характеризуется состояние обороны сегодня:

- отсутствие национальной концепции обороны;

- отсутствие четкой вертикали государственного управления оборонно-промышленным комплексом страны;

- отсутствие персональной ответственности членов правительства РФ за результаты деятельности ОПК;

- принижение значения "оборонки" с вице-премьерского уровня до положения подразделения в одном из министерств;

- хаотичная политика по разгосударствлению госсобственности предприятий и организаций ОПК, в том числе стратегических; наблюдается тенденция к снижению уровня государственного участия в формируемых оборонных интегрированных структурах;

- значительна доля заказных банкротств оборонных предприятий, когда арбитражный суд нередко "становится орудием в руках дельцов". При этом дела о банкротстве возбуждаются "в целях разорения и разворовывания", а число предприятий, преодолевших банкротство и восстановивших платежеспособность, ничтожно мало - примерно 30 из 10 тысяч в 2003 году. В ряде регионов перестали существовать целые отрасли оборонной промышленности;

- падение доверия руководителей оборонных предприятий к тому курсу, который проводит правительство по отношению к отечественной оборонной промышленности. Резко возросло число директоров, которые в качестве помех для развития промышленности назвали "чехарду в законодательстве" - с 22% в 2001 году до 45% в 2002 году;

- многократное снижение объема государственного оборонного заказа, который не позволяет загрузить производственные мощности более чем на 5-8%. В рамках ГПВ на 2001-2010 годы на финансирование национальной обороны выделяется в среднем ежегодно около 2,7% ВВП. Сохранение сложившихся принципов, параметров и приоритетов финансового планирования ГПВ неминуемо ведет к недопустимому снижению оборонного потенциала страны и его деградации. (Кстати, все в тех же США общие военные расходы достигли в 2004 финансовом году 3,9% ВВП, в 2005 финансовом году на национальную оборону планируется выделить 3,7% ВВП.);

- расходы на военные НИОКР в России в 30 раз меньше, чем в США, и в 10 раз - чем в европейских государствах НАТО;

- снижение престижа российского ОПК в глазах россиян в связи с низкой оплатой труда. (В оборонном комплексе она ниже на 40%, чем в промышленности в целом.) Как следствие, работники в возрасте до 30 лет составляли в 2002 году менее 2% общей численности оборонно-промышленного комплекса. Потеря кадров за последние 10 лет составила около 70%. Средний возраст работающих на предприятиях ОПК работников превышает 50 лет, а в науке - 60 лет. По оценке руководителей предприятий ОПК, только 38% работающих соответствуют современным требованиям, а 65% директоров отмечают нехватку инженеров и 67% - нехватку квалифицированных рабочих;

- разрыв кооперационных связей;

- ликвидация системы подготовки инженерных кадров и квалифицированных рабочих по многим оборонным направлениям;

- невосполняемый износ основных фондов ряда предприятий ОПК страны достигает 80%. Практически прекратился процесс обновления основных производственных фондов оборонно-промышленного комплекса, капиталовложения на эти цели государством не выделяются, собственных средств у предприятий нет, поэтому коэффициент обновления основных производственных фондов в последние годы составляет 2-3%. Доля оборудования моложе 10 лет к середине 90-х годов уменьшилась до одной трети, тогда как в конце 80-х годов она значительно превышала половину, а доля морально устаревшего оборудования в возрасте более 20 лет поднялась с 10-20% до одной трети.

- отсутствие современных систем качества продукции. Только 1% предприятий российского оборонно-промышленного комплекса имеет международный сертификат качества ISO 9000, в соответствии с которым исследуются основные параметры боевой техники - скорость, грузоподъемность, мощность двигателя, работа на отказ основных узлов и агрегатов. У развитых стран этот показатель для предприятий военно-промышленного комплекса равен 100%;

- отсутствие перспективных долгосрочных планов по размещению на предприятиях ГОЗ. Руководители предприятий не знают, что и сколько завтра понадобится военным, каковы планы военного производства на перспективу, какие мобилизационные задания будут сохранены, какие мощности подлежат выводу из оборонного производства для последующей конверсии, консервации или ликвидации;

- не проведена детальная инвентаризация ОПК;

- неудачная политика в области ценообразования на продукцию ОПК. Заказчик, Минобороны, закладывает в цену среднюю зарплату по предприятию на уровне 3,5 тыс. рублей. И низкие накладные расходы. В результате предприятие живет на "голодном пайке", не имея средств на закупку нового оборудования и привлечение квалифицированных кадров. Это, в свою очередь, приводит к тому, что при выполнении гособоронзаказа рентабельность предприятий редко превышает 4-6%. А часто и вообще является отрицательной. В итоге, по данным Минэкономики РФ, около 400 предприятий ВПК имеют все признаки банкротства;

- обострение международной обстановки. Имеет место "однополюсное" усиление позиций США и НАТО в целом, стремящихся закрепить свое доминирование в мире и, как свидетельствуют события в Югославии, Ираке, обеспечить себе на правах самого сильного возможность любых действий без оглядки на устоявшиеся международные нормы;

- особенности внешней российской политики, которая позволила в рекордно короткий срок превратить соседей и стратегических партнеров в потенциальных противников;

- тревожная демографическая ситуация. Население России вымирает со скоростью более миллиона человек в год, что постепенно делает пространство страны безлюдным и упрощает захват его другими народами без единого выстрела...

Сфера национальной обороны - тема, закрытая в любой стране. Поэтому приведенные выше данные, полученные из открытых источников, едва ли характеризуют истинную "картинку". К тому же, по мнению ряда авторов, "психологически мы находимся в состоянии конца июня 1941 года, когда никто не хочет говорить правду"...

Текст полностью >>>