Немо, мы думаем, надо пойти к нотариусу (только не знаем - своему или тому, на чьей территории квартира) на консультацию. Там напишешь заявление (или как его там) и получишь список требуемых документов. Консультация платная, но у нас было меньше сотни.

Для субсидии идёшь в ЖКХ, где за квартиру платят, и спрашиваешь у главбуха (по льготам) по документы (если на стендах нужную инфу не найдёшь). Мы брали на работе справку о зарплате, квитанции об оплате за квартиру и свет, ИНН налоговый и паспорт. Но если кто-то ещё в квартире прописан, особенно льготник, лучше список документов у главбуха (по льготам) уточнить.