Свою назву Емський указ отримав від німецького міста Бад Емс, де Олександр II вніс поправки і підписав підготовлений спеціальною комісією указ. До складу комісії увійшли міністр внутрішніх справ Олександр Тімашев, міністр народної освіти граф Дмитро Толстой, шеф жандармів Потапов і помічник попечителя Київського навчального округу Михайло Юзефович. Вважається, що виданню указу передував меморандум, надісланий імператору Юзефовичем, в якому той заявляв, що українці хочуть «вільної України у формі республіки з гетьманом на чолі».
Емський указ доповнював основні положення так званого Валуєвського циркуляра 1863 року. Указ забороняв:
Ввозити на територію Російської імперії з-за кордону книги, написані українською мовою без спеціального дозволу;
Видавати українською оригінальні твори і робити переклади з іноземних мов, тексти для нот;
Друкувати будь-які книги українською мовою;
Ставити українські театральні вистави (заборону знято у 1881р.);
Влаштовувати концерти з українськими піснями;
Викладати українською мовою в початкових школах.
Было смешно, когда мама Дэнушки утверждала, что украинского языка не существует:
- Української мови не існує!
- А ви зараз на який мові размовляєте, хиба ж на російський?
Не існує, вот так и говорит, проявляя стремительно в голосе истерические ностки. Видимо, от абсолютной уверенности в том, что она говорит на русском языке.