Но, предоставляя автономию УНР, большевики расчитывали втихаря вмешаться в выборы на Всеукраинском съезде советов, но никто из делегатов не пошел на сотрудничество с большевиками. Поняв, что номер не удался, большевики начали активное военное наступление