Terra Provansal
Sulraen
дневник заведен 30-12-2004
постоянные читатели [8]
BrokenWings, CaveRunner, Sulraen, The House Of Rock, В прошлом Платон, Клуб КИНОпередвижка, ПАРАД УРОДОВ, Фай Родис
закладки:
цитатник:
дневник:
местожительство:
Москва, Россия
интересы [7]
музыка, ролевые игры, Тайный Город, Чтение всего подряд
антиресы [3]
[1] 19-08-2005 00:56
=(

[Print]
Забрел случайно
Понедельник, 20 Июня 2005 г.
22:34 Сеттинг
закопалась... делаю апгрейды, а мне все мало... http://navi.h15.ru/forum/
Пятница, 17 Июня 2005 г.
23:32
А на улице дождь... И гремит гром... Я пришла насквозь мокрая, но абсолютно счастливая. С чего - непонятно... Хотя нет, вполне понятно... Дождь, темнота, мысли где-то далеко отсюда... Где? С кем? Кто меня знает, тот поймет... А нет, так и не надо. Мне хорошо. Очень. И пусть только хоть одна скотина попробует обломать кайф!

Состояние: веселая злость
02:38
Только вернулась и уже колбасит... Хммм... К чему бы это?

Ищу смысл жизни. Найду - перепрячу. Без него жить проще...

Небо, землю,
Море и сушу,
Тело и душу -
Возьми себе,


Свет и темень,
Горечь и сладость,
Горе и радость -
Возьми себе!


Аллилуия,
Аллилуия,
Аллилуия!

Утро, вечер,
Конец и начало,
Крик и молчанье -
Тебе дарю,

Миг и вечность,
Взлёт и паденье,
Смерть и рожденье -
Тебе дарю!

Аллилуия,
Аллилуия,
Аллилуия!

Current music: Ольга Арефьева - Алилуия
Состояние: так себе
02:28 C возвращением
Толи вернулась, толи нет еще... не решила... Как карта ляжет... Но я тут и это факт)))Привет снова, мои ПЧ )))
Среда, 13 Апреля 2005 г.
21:41 Опять я плакаль!
Среда, 6 Апреля 2005 г.
01:07 Я теперь здесь!
Пятница, 25 Марта 2005 г.
23:05 Кредо №2 или кардинал Ришелье
Дайте мне шесть строчек, написанных рукой самого честного человека,
и я найду в них что-нибудь, за что его можно повесить.

Жан Арман дю Плесси

Состояние: креативное
Четверг, 24 Марта 2005 г.
22:31 Хммм... Конституция РФ
Настоящая «Конституция» является художественным произведением и не является предложением по внесению поправок и изменений в действующую Конституцию Российской Федерации с целью приведения последней в соответствие с окружающей нас действительностью.
Все имена и наименования органов, политических институтов и государств являются вымышленными. Все совпадения с реальными наименованиями органов, политических институтов и государств являются случайными.

© 2003. Научно-исследовательский Институт борьбы государства с правом (выполнено по гранту Антисороса)
© 2003. Тедеев А.А.
[email]tedeev@mail.ru[/email]



КОНСТИТУЦИЯ
Роман в нескольких разделах
(несоответствующее действительности вычеркнуто, необходимое добавлено курсивом)



Мы, многонациональный многострадальный народ Российской Федерации,
соединенные скованные общей цепью судьбой на «своей»[1] земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,
чтя память предков, миллионами погибавших за передавших нам любовь и уважение к Отечеству, а равно по детски наивную веру в добро и справедливость,
в который раз возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее как всегда демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание хотя бы следующего поколения жителей России,
исходя из неоплатной ответственности перед за свою Родиной, перед нынешним и будущими поколениями,
сознавая себя самой обездоленной, обманутой и обворованной частью мирового сообщества,
принимаем эту КОНСТИТУЦИЮ.


Раздел первый (в котором все только начинается)


Глава 1. Основы конституционного строя (т.е. основы хождения по территории страны строем)

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть. демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Россия не может не есть.
2. Все наименования государства Российского Российская Федерация и Россия, равнозначны. Другой такой страны все равно нет.


Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. И имя этого Человека и Гражданина знает каждый.
Похожими правами и свободами наделен (пока) и первый (бывший) Человек и Гражданин. Список остальных (младших по званию) Человеков и Граждан пересматривается указом Президента не реже одного раза в год.


Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональная народ бюрократия. Единственным источником власти в Российской Федерации является ее многострадальный народ. Поэтому, как всякий источник энергии народ должен работать и работать... До десяти раз дольше...
2. Народ осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа является необходимость время от времени ходить к урнам. Иногда это урны для референдума и свободных выборов.
4. Народ не может присваивать власть. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.


Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. В том числе на Чечню в дневное время суток.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. При обнаружении обратного см. первое предложение настоящего пункта.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Для этого Российская Федерация не кормит свою армию и пугает этой голодной армией Запад.


Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Но некоторые субъекты равноправней остальных.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство. Еще они имеют немного беззакония и немного федеральных трансфертов... И еще немножко имеют их ...
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.


Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Предоставление Гражданства Российской Федерации не считается наказанием.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.


Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. А так как человеки происходят из обезьян, то для ускорения процесса превращения обезьян в человеков, которые в будущем и будут жить в государстве Российском, на территории страны для ее жителей созданы соответствующие скотские условия труда и отдыха.
2. В Российской Федерации когда нибудь будут: охраняться труд и здоровье людей, устанавливаться гарантированный достойный минимальный размер оплаты труда, обеспечиваться государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаться не нищенские государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.


Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Функции по обеспечению свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств возложены на Государственную автодорожную инспекцию.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
3. Функции и обязанности по защите частной формы собственности возложить на налоговые, таможенные органы и органы внутренних дел.


Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Чтобы народы с такой территории не сбежали, они объявляются коренными. Так как сами коренные народы (в том числе русский) «неграмотные», из числа грамотных народов назначаются смотрящие за природными ресурсами неграмотных. Смотрящие вправе сопровождать природные ресурсы в любом удобном для них направлении. Продажа природных ресурсов за рубеж для целей настоящей Конституции считается охраной этих природных ресурсов для процветания будущих поколений «неграмотных» народов России.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и любых других формах собственности смотрящих. Термин «олигарх» считать воинским званием двух степеней (равноуделенный и удаленный) и засекретить. Использование этого термина в повседневной и письменной речи без указания степени считать разглашением военной тайны.


Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Наличие между ними телефонных, факсимильных, личных и имущественных связей признать несущественным.


Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации. Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации осуществляют все остальное.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Преимущественное финансирование органов местного самоуправления за счет средств, перечисляемых органами государственной власти из вышестоящих бюджетов признать несущественным.


Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Любить и восхвалять государственную власть не воспрещается любыми способами.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Настоящий пункт действует впредь, до тех пор, пока не будет выдумана национальная идея.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Перед каждыми выборами должна создаваться новая партия власти. Поэтому партий в России будет еще много.
4. Общественные объединения равны перед законом. Но закон не равен для общественных объединений.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Создание и действие государственных организаций с идентичными целями и задачами Конституцией не запрещается.


Статья 14

1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
3. Все неясности и сомнения настоящей статьи толкуются в пользу Алексия Второго.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
5. В случае обнаружения указанных выше противоречий и нарушений, они признаются несущественными в порядке, определяемом Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».


Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации. В случае обнаружения указанных противоречий они признаются несущественными.


Продолжение следует...
[1] См. подр.: Русскую правду (пространная редакция), Манифест об отмене крепостного права, Декрет о земле, Земельный кодекс РФ...
Суббота, 19 Марта 2005 г.
00:13 Устав ТГ
Преамбула:
Предполагая, что рано или поздно человечество обнаружит ТГ, на совместном совещании всех Великих домов был одобрен план Эксперимента. Создается орган контроля над ТГ, в который входят только представители от всех домов, освобождаемые от вассальной клятвы, им предоставляется доступ к источникам, право рассмотрения преступлений, связанных с применением магии и обязанность периодического отчета комиссии великих домов.
Одобряю, Королева Великого Дома Людь
Одобряю, Великий Магистр Великого Дома Чудь
Одобряю, Князь, глава Великого Дома Навь
Общие Положения:
1.1 Данная коалиция является органом контроля над Тайным Городом.
1.2. Полное наименование коалиции: коалиция Малое Тайное Сыскное Войско Тайного Города.
Сокращенное наименование: Тайный Сыск.
1.3. В своей деятельности Тайный Сыск руководствуется Китайгородской Конвенцией, Кодексом и интересами домов.
1.4. Тайный Сыск осуществляет розыскную, правоохранительную и иную деятельность, ради которой он был создан.
1.5. Тайный Сыск имеет право рассмотрения, расследования и локализации последствий преступлений, связанных с применением магии.
1.6. Рассмотрение, расследование и локализация последствий преступлений происходит за счет и при финансовой поддержке Великих Домов.
1.7. Деятельность Тайного Сыска регламентируется следующими видами локальных актов: приказы, распоряжения, протокольные решения, постановления, положения, правила, регламенты, инструкции и иные документы.
Деятельность Тайного Сыска:
2.1. Вопросы полномочия Тайного сыска регламентируются настоящим уставом и соответствующими статьями Кодекса и Китайгородской Конвенции.
2.2. Правонарушения и преступления, попадающие под юрисдикцию данного органа:
2.2.1. Покушение на имущество или информацию с применением магического воздействия запрещенного плана.
2.2.2. Покушение на жизнь или здоровье с применением магического воздействия запрещенного плана.
2.2.3. Покушение на свободу действий с применением магического воздействия запрещенного плана.
2.3. Под магическим воздействием запрещенного плана понимается:
2.3.1 Несанкционированное использование магической энергии.
2.3.2. Несанкционированное использование запрещенных артефактов.
2.3.3. Несанкционированное использование запрещенных арканов.

Управление Тайным Сыском:
3.1 Тайный Сыск несет ответственность перед Великими Домами.
3.2. Общее руководство Тайным Сыском осуществляет комиссия Великих Домов.
3.3. К компетенции комиссии Великих Домов относится:
3.3.1. Рассмотрение проекта устава Тайного Сыска, дополнений и изменений к нему.
3.3.2. Назначение Почтеннейшего Начальника Малого Тайного Сыскного Войска Тайного Города.
3.3.3. Рассмотрение отчетов Почтеннейшего Начальника Малого Тайного Сыскного Войска Тайного Города.
3.3.4. Установление форм оплаты труда.
3.4. Высшим должностным лицом Тайного Сыска является Почтеннейший Начальник Малого Тайного Сыскного Войска Тайного Города.
3.5. Почтеннейший Начальник Малого Тайного Сыскного Войска Тайного Города подчиняется непосредственно комиссии Великих Домов.
Должностные лица Тайного Сыска:
4.1. Почтеннейший Начальник Малого Тайного Сыскного Войска
4.2. Дневное Лицо Почтеннейшего Начальника Малого Тайного Сыскного Войска
4.3.Ночное Лицо Почтеннейшего Начальника Малого Тайного Сыскного Войска
4.4. Мастер Пресекающий Ненужные Жизни
4.5. Мастер Преследования Затаившихся и Бегущих №1
4.6. Мастер Преследования Затаившихся и Бегущих №2
4.7. Мастер Слышащий №1
4.8. Мастер Слышащий №2
4.9. Мастер Хранитель Знаний
4.10. Мастер Слушающий и Записывающий
4.11. Генерал полиции левого берега
__________________________________________________
Неофициальный консультант по вопросам магии.
Суббота, 12 Марта 2005 г.
00:36 Ролевушка
Намечается ролевая(полевая) игра по Тайному Городу Вадима Панова. На следующей неделе старт! Скорее бы!
Отчет и фотки вывешу здесь...

Current music: Мельница - Мора
Состояние: хочу
Вторник, 8 Марта 2005 г.
00:09
хммм.... кошаки




Понедельник, 7 Марта 2005 г.
23:57 С ПРАЗДНИКОМ, ЧИТАТЕЛЬНИЦЫ, ПОСТРЯННЫЕ И НЕ ОЧЕНЬ
Поздравляю, девченки! Удачи, радости и счастья!
А главное, чтобы мужЫки любили))))
Суббота, 5 Марта 2005 г.
22:50 Мое жизненное кредо
Цитаты из к/ф 31 июня.


Король Мелиот Берите пример с Вашей бабушки! Она плела ТАКИЕ интриги.... ТАКИХ узлов наплела, до сих пор развязать не могут.


Мальгрим Я предлагаю Вам маленький заговор...
Леди Ниннет А большой нельзя?
Мальгрим Нельзя. Можно маленький, но с далеко идущими последствиями...
Леди Ниннет Я согласна на ВСЕ!!!!
Четверг, 3 Марта 2005 г.
22:21 Достали!
надоели все! ну что за жизнь такая? почему меня все воспринимают как объект сексуальных фантазий и никак иначе?!
Надоело! я уже начинаю тихо ненавидеть свою внешность. мне хочется общаться еще и на другие темы... у меня еще и голова на плечах есть, причем, вроде бы не глупая...

Состояние: злое
Понедельник, 28 Февраля 2005 г.
21:15 Историчка.
Усиленно пытаюсь найти еще литературу к курсовой. И наивно смотрю в кактлог исторической библиотеки... Ну ничегошеньки там нет про суды раннесредневековой Англии
Четверг, 24 Февраля 2005 г.
21:57 Зацениваем, комментируем))))
Среда, 23 Февраля 2005 г.
22:16
Мне сказали, что кафедра мне к лицу.... Хмммм.....


Пятница, 18 Февраля 2005 г.
23:22 Про конфискацию
Москва. Разработана законодательная инициатива, предусматривающая возврат конфискации имущества в Уголовный кодекс РФ.
14 февраля в Московской городской думе состоялось заседание комиссии по законодательству, на котором был обсужден проект постановления "О проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации".
По словам редактора проекта депутата Юрия Попова, представленный проект федерального закона разработан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также ратифицированными Российской Федерацией международными договорами, одним из которых является Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, в настоящее время из Уголовного кодекса РФ исключен такой вид наказаний, как конфискация имущества, что позволяет организованным преступным группам накапливать денежные средства, добытые преступным путем, легализовывать их и использовать в дальнейшем для преступной деятельности.

Законодательной инициативой предлагается установить, что "конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства имущества, являющегося прямо или косвенно собственностью осужденного или находящегося под контролем осужденного". Как отметил редактор проекта, это новое понятие конфискации имущества, которого не было раньше в нашем уголовном праве, но именно такая формулировка присутствует в международном праве.

Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. В связи с этим, документом предлагается дополнить этим видом наказания ряд статей Уголовного кодекса РФ: ст.44 "Виды наказаний", ст. 45 "Основные и дополнительные виды наказаний", ст.174 "Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного другими лицами преступным путем", ст.188 "Контрабанда", ст.228 "Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов", ст.229 "Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ" и 231 "Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества".

Законопроектом предлагается ввести конфискацию имущества за отдельные тяжкие и особо тяжкие преступления экономического характера, а также преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Наказание в виде конфискации имущества, по мнению авторов документа, позволит эффективно бороться с наркобизнесом и станет сдерживающим фактором для разгула преступности.

Документом предусматривается также внесение изменений в Уголовный кодекс РФ в части незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ, использование которых в незаконных целях в последнее время приобрело широкое распространение. Так, статью 234 УК РФ предлагается изложить в новой редакции, согласно которой незаконное изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка сильнодействующих или ядовитых веществ в крупном размере будут наказываться штрафом в размере до 40 тысяч рублей или лишением свободы на срок до двух лет.

В отдельную статью предлагается выделить сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ, так как он по своей общественной опасности приближается к сбыту наркотических средств и психотропных веществ, и установить меру наказания в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей, либо лишения свободы на срок до пяти лет. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ также предложено выделить в отдельную статью, предусмотрев меру наказания в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, либо лишения свободы на срок до двух лет.

По словам председателя комиссии по законодательству депутата Александра Семенникова, предложенная редактором проекта формулировка конфискации имущества открывает возможности для произвола. К тому же в ходе обсуждения выяснилось, что в ноябре 2004 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект о конфискации имущества. Документ содержит более четкие формулировки, а также перечень имущества, которое может подлежать конфискации.
В случае внесения законодательной инициативы Московской городской думой два законопроекта станут альтернативными. Как отметили участники заседания, депутаты Мосгордумы и Государственной Думы должны объединить усилия в работе над совершенствованием Уголовного кодекса РФ.
По мнению председателя Мосгордумы Владимира Платонова, в представленной законодательной инициативе объединены две самостоятельные темы, которые требуют разработки отдельных документов.

Участники заседания приняли полученную информацию к сведению, а работа над документами будет продолжена.

Состояние: скептическое
Воскресенье, 13 Февраля 2005 г.
23:42 НАСТРОЕНИЕ
Я тоже был


(А.Романов)

Я тоже был весёлым и беспечным,
Доволен каждым днем и каждой встрече рад.
Был ярок свет и жизнь казалась вечной
Всего лишь день назад,
Всего лишь день назад.

И я бежал зелеными лугами,
Новорожденный мир хотелось мне обнять.
Была земля цветущей под ногами
Всего лишь день назад,
Всего лишь день назад.


Но я узнал, как больно ранят
Неосторожные слова,
И равнодушный взгляд,
И как несносен мир,
Когда идут дожди,
И как печален путь,
Когда идешь один.

И я один, как лодка в океане,
И весла бросил прочь, я буре буду рад,
Я почему-то верил, счастье не обманет
Всего лишь день назад, всего лишь день назад,
Всего лишь день назад, всего лишь день назад...
Среда, 2 Февраля 2005 г.
22:30 И опять о политике.
Я тихо фигею, господа хорошие.... Наше государство семимильными шагами движется ко времени "догнать и перегнать".... По-моему, это уже было.....



Конец кредитной истории


// Россия досрочно расплатилась с МВФ


отток капитала


Вчера министр финансов Алексей Кудрин официально объявил, что Россия больше ничего не должна МВФ, потому что досрочно выплатила остающиеся $3,3 млрд долга, потратив деньги из стабилизационного фонда, но сэкономив на этой операции $204 млн процентов. Закончилась более чем 13-летняя история займов и выплат, сопровождающаяся дискуссиями России и МВФ, а также давлением G7. И только главной цели – сокращения инфляции в России до 10% годовых – фонду добиться так и не удалось.

История началась в ноябре 1991 года, когда российские реформаторы во главе с Егором Гайдаром провели первую консультацию с МВФ и рассказали, что они собираются делать. Представители фонда предложили по мере сил помогать советами. МВФ всегда отрицал, что являлся инициатором или разработчиком российских рыночных реформ, указывая, что это была местная инициатива. 1 июня 1991 года Россия стала членом МВФ, а в августе ей был выдан первый кредит stand-by – $1 млрд. Как вспоминает в своей аналитической работе, посвященной отношениям МВФ и России, бывший глава второго европейского департамента МВФ Джон Одлинг-Сми, дали бы и больше, но Россия явно не контролировала свою денежную политику, потому что не могла договориться с другими странами рублевой зоны (она вообще хотела эту зону ликвидировать, но МВФ был против). Как ни странно, уже в 1992 году в России иногда наблюдались некоторые признаки бюджетной стабилизации, которую всегда так рекомендовал МВФ своим членам: в отдельные месяцы бюджетный дефицит был явно меньше рекомендованных 5% ВВП. Более того, временами наблюдалось даже некоторое снижение инфляции: к октябрю 1992 года инфляция, до того превышавшая 90%, упала до 40%, но в ноябре снова взлетела до 66%.


В 1993 году МВФ убеждал Россию как можно решительнее бороться с инфляцией и даже подписал с ней в мае некий "антиинфляционный договор", обязывающий снизить инфляцию с 17% до 10% в месяц и сократить субсидирование госпредприятий Центральным банком России. Инфляцию сократить не удалось, но Россия получила первый транш так называемого кредита системной трансформации в $1,5 млрд (этот кредит был для МВФ относительно новым, и он, собственно, не особенно знал, какие требования предъявлять к его получателям). В 1994 году МВФ предъявлял России большие претензии за чрезмерно мягкую денежную политику (которая кончилась обвалом курса рубля в "черный вторник" 11 октября) и не хотел давать вообще ничего.


Однако, по признанию господина Одлинга-Сми, вмешались страны G7 и особенно США, которые прямо указали выдать кредит,– пришлось выделить второй транш "кредита системной трансформации" в $1,5 млрд. В 1995 году Россия получила $5,5 млрд кредита stand-by c условием к июлю снизить инфляцию до 1% в месяц и так держать в дальнейшем, а бюджетный дефицит уменьшить до 6,5%. Инфляцию до плановой величины снизить не удалось, но ужесточение денежной политики дало свои результаты, курс рубля начал расти и в июле был введен валютный коридор (который МВФ воспринял как попытку удержать рубль от чрезмерного роста с опасностью в дальнейшем обвального падения и повторения "черного вторника"). МВФ очень понравилось то, что в 1996 году дефицит снизился до 4%, в 1997 году – до 3% и в 1998 году – до 2%. Он отныне Россию хвалил и каждый год кредитовал (например, в 1996 году дал $3,8 млрд так называемого расширенного кредита). Россия, в свою очередь, в 1996 году впервые начала выплачивать долги фонду – тогда она заплатила $0,5 млрд. В те годы эксперты фонда не возражали и против финансирования бюджетных расходов за счет ГКО, продаваемых нерезидентам,– во всяком случае, в официальных документах фонда в октябре 1997 года с похвалой указывалось, что нерезиденты с начала 1996 года, когда они получили возможность покупать ГКО, накупили их уже на $10 млрд.


Впрочем, сейчас чиновники фонда вспоминают, что на самом деле им не нравилось то, что происходило в те годы: особо они отмечают залоговые аукционы с непрозрачными условиями проведения, а также возможность близких к власти предпринимателей экономить на налогах. Кончилось это валютно-финансовым кризисом 1998 года, перед которым России было выдано кредитов на $6,2 млрд (заметим, что в том году она, в свою очередь, выплатила фонду $0,9 млрд). Как вспоминает теперь Джон Одлинг-Сми, тогдашнее решение дать деньги России можно считать правильным, потому что правительство Сергея Кириенко проводило жесткую финансовую политику и вполне могло предотвратить кризис – просто не получилось.


1999 год проходил в переговорах МВФ и России о путях преодоления последствий кризиса. России удалось получить первый транш ($640 млн) нового кредита stand-by и выплатить фонду $4,2 млрд старых долгов. И тут, как рассказывает господин Одлинг-Сми, G7 приказала больше денег России не давать, так как была недовольна сообщениями в прессе о якобы имевших место злоупотреблениях с кредитами 1998 года, а также началом второй чеченской войны (несмотря на то, что особых претензий у МВФ к проводимой в России финансовой политике не было). И с 2000 года Россия от МВФ больше ничего не получала – только ударно погашала долги; за это она постоянно удостаивалась похвал фонда, потому что обеспечивала ему деньги для помощи нуждающимся странам.


Теперь Россия расплатилась сполна. От фонда она больше ничего не просит – и больше ничего не даст. История закончена. Рубль пока крепок, золотовалютные резервы России, как формулируют западные наблюдатели, "самые большие в мире среди неазиатских стран". Но МВФ давал деньги на финансовую стабилизацию – прежде всего на то, чтобы инфляция в России наконец упала ниже границы в 10% годовых. В прошлом году, непосредственно перед окончательным расчетом, попытка российскими властями была сделана – но провалилась, получилось 11,7%. МВФ пришлось довольствоваться $3,3 млрд.


СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ


и опять по № 17 (№ 3101) от 02.02.2005, СР
Закрыть