причина этой проблемы (да и большинства других) заключается в отсутствии в нашей стране государства, как системы продвигающий в жизнь собственные интересы. есть власть как некий конгломерат лиц, использующих свое влияние для достижения своих, главным образом, шкурных интересов. когда речь идет о государстве, то уместно провести аналогию с промышленным предприятием. это предприятие точно также производит продукт, он выражается в усилении его (государства) политического, экономического и военного влияния. если этого не происходит, то никакие мнимые свободы, провозглашенные в обществе не являются оправданием неэффективности.