Исполнительному директору ассоциации
производителей и потребителей
масложировой продукции (АПМП)
Нестеровой Е.А.

ООО «Узловский молочный комбинат» рассмотрел первую редакцию проекта ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению», предложенного ОАО «ВНИИС», и высказывает свои замечания и предложения.
В первую очередь обратим внимание на очевидные ошибки и опечатки.
а) После пункта 4.4.2 следует пункт 4.4.4 – нарушена нумерация или пропущен пункт 4.4.3;
б) В пункте 5.2.8.2 указан примерный продукт - «полифосфат калия». Пункт следует изложить в следующей редакции:
«...5.2.8.2 Ссылки на нормативный (технический) документ излагают в соответствии с 4.7.
Для характеристики сырья приводят его полное наименование и значения основных показателей, определяющих его качество и безопасность.
При необходимости заканчивают перечисление сырья абзацем «Допускается применение аналогичного сырья, обеспечивающего получение пищевого продукта в соответствии с требованиями настоящего стандарта...».
в) В пункте 5.5.4 пропечатан лишний предлог. Пункт следует изложить в следующей редакции:
«... 5.5.4 Порядок и периодичность производственного контроля готовых пищевых продуктов по показателям качества и безопасности устанавливают в программе производственного контроля...».
г) В пункте 5.6.2 вместо «... с атестованным методом контроля...» следует писать «... с аттестованным методом контроля...».
д) В пункте 5.7.5 текст примера, относящийся к «замороженному мясу кроликов» не выделен курсивом и полужирным шрифтов и выглядит как основной текст ГОСТ. Следует оформить как Пример.
Далее рассмотрим замечания по отдельным пунктам ГОСТ.
а) Пункт 3.5:
«... 3.5 Требования, установленные в ТУ, не должны противоречить требованиям технических регламентов Таможенного союза, стандартов (межгосударственных, национальных, отраслевых), распространяющихся на данное изделие, если это не противоречит национальному законодательству. В ТУ требования стандартов повторять не следует, данные требования заменяют ссылками на эти стандарты в соответствии с ГОСТ 1.4....».
В тексте присутствует сложное для восприятия двойное отрицание «... не должны противоречить ..., если это не противоречит...». По смыслу пункта «требования технических регламентов Таможенного союза» не могут противоречить национальному законодательству, так как принимаются в соответствии с ним. Предлагается исключить фрагмент «... , если это не противоречит национальному законодательству...».
б) Примечание пункта 3.6:
«... 3.6 При уточнении или дополнении в ТУ требований национальных стандартов общих технических условий или технических условий значения показателей не должны быть ниже (хуже) установленных национальными стандартами.
П р и м е ч а н и е - Не допускается разработка ТУ для одноименной продукции, если требования к конкретному пищевому продукту установлены национальным стандартом технических условий...».
В данном примечании непонятно, что включается в понятие «одноименной продукции». Означает ли это примечание, что при наличии «ГОСТ 31453-2013. Творог. Технические условия» разработка «ТУ 9222-003-61857045-2015. Творог. Технические условия» не допускается? Если изготовляемая продукция по показателям безопасности и качества отвечает требованиям технических регламентов таможенного союза для данного вида продукции, то есть ли необходимость приводить её в соответствие с каждым из национальных стандартов? Предлагается исключить данное примечание.
в) В пункте 4.2.2. перечисляются данные указанные на титульном листе ТУ, в том числе «наименование держателя подлинника ТУ» и «сведения о местонахождении держателя подлинника ТУ». В пункте 6.2. описывается ситуация, в котором права держателя подлинника ТУ передаются другим предприятиям. Но при этом согласно пункту 9.4 «...В первый экземпляр ТУ, находящийся на ответственном хранении изменения не вносят...». Таким образом, в случае передачи прав держателя подлинника ТУ на первом экземпляре ТУ будет отражена недостоверная информация. Предлагается текст пункта 9.4 изменить таким образом, чтобы можно было во все экземпляры ТУ вносить дополнения.
г) В пунктах 7.1 и 7.3 описываются отношения между держателем подлинника ТУ и пользователями ТУ. При этом неясным остается изменение этих отношений в случае передачи прав держателя подлинника ТУ другому лицу. Необходимо, на наш взгляд, разъяснить действия держателя подлинника ТУ и пользователей ТУ при такой передаче прав.
д) В пункте 5.5.8 устанавливается обязанность изготовителя продуктов оформлять документ, удостоверяющий соответствие качества и безопасности каждой партии пищевых продуктов требованиям, указанным в ТУ.
«... 5.5.8 Изготовитель продуктов (по результатам приемки) оформляет документ, в котором удостоверяет соответствие качества и безопасности каждой партии пищевых продуктов требованиям, указанным в ТУ...»
При этом не описана форма такого документа. Более того оформление такого документа не описано в ТР ТС на пищевую продукцию. Достаточным документом, который подтверждает соответствие пищевой продукции (каждой из партий), изготовленной по конкретной нормативной документации, является декларация соответствия. Иные формы, удостоверяющие соответствие качества и безопасности, ООО «УМК» считает излишними. Предлагается пункт 5.5.8 исключить.

Просим ассоциацию производителей и потребителей масложировой продукции при обсуждении проекта ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению» учесть вышеизложенные замечания и предложения.

Генеральный директор
ООО «Узловский молочный комбинат» Э.М. Афромеев