Я тут тем временем соорудил прототип. Нет, ну прототип сделал прогер конечно, но механика моя.

“I’ve been asked, ‘Do you mind living in a man’s world?’ I always answer, ‘Not as long as I can be a woman in it’.”

При "лепестковой нарезке округов" в городу не просто прихерачили кусок области. К НЕМУ ПРИХЕРАЧИЛИ ВСЮ ОБЛАСТЬ. Отдельные куски города объединены с соответствующими частями области, таким образом чтобы проконтролировать голосование в городе нужно распределить наблюдателей по всей области.

Странно, что для этого не используются жопы мира типо Сахалина. Взять и объединить с Москвой Сахалин в единый округ. Очевидно там самое активное голосование идти и будет.