дневник заведен 18-09-2004
постоянные читатели [55]
amy, Astoroshi, be cool, CandyGiRL, DigVic, ElineS, Ely, FileJunkie, Fine Dirty Trick, Forester, Ginger Fish, Hydralisk, inneres, Journalists_spb, kery, Kronik, LAKI-, Meja, MiaL, mono no avare, Mr Van, NoRulez, Nosferatus, nz_1978, Ophelia, RedL1ne, SceptiC, Shapa.SPB.RUS, SharoWar, smirnoffff, Svetkin, Taggert, Trasy, VAlter666, Werewolf, Yoda, Айсик, Ануца, Буквы иллюзий, Букля_, ванимен, Ква-кВася, Коговедьки, Лайза, НЕпонятнаЯ, Обо всем, ПАРАД УРОДОВ, Политклуб, Приют графоманства, Старший кладовщик, Таги, Тугарин Змей, Февраль, ХОМЯК, Цитатник
amy, Astoroshi, be cool, CandyGiRL, DigVic, ElineS, Ely, FileJunkie, Fine Dirty Trick, Forester, Ginger Fish, Hydralisk, inneres, Journalists_spb, kery, Kronik, LAKI-, Meja, MiaL, mono no avare, Mr Van, NoRulez, Nosferatus, nz_1978, Ophelia, RedL1ne, SceptiC, Shapa.SPB.RUS, SharoWar, smirnoffff, Svetkin, Taggert, Trasy, VAlter666, Werewolf, Yoda, Айсик, Ануца, Буквы иллюзий, Букля_, ванимен, Ква-кВася, Коговедьки, Лайза, НЕпонятнаЯ, Обо всем, ПАРАД УРОДОВ, Политклуб, Приют графоманства, Старший кладовщик, Таги, Тугарин Змей, Февраль, ХОМЯК, Цитатник
цитатник:
- • лента
интересы [31]
антиресы [3]
20-11-2006 18:59 К вопросу о паспорте. Часть 2.
Дома я не торопясь накатал жалобу в районный суд и в установленный законом 10-дневный срок ее подал. Что именно побудило меня сделать этот шаг, будет понятно из текста самой жалобы. Вот он:
Постановлением начальника ## о/м @#$%^&ского р-на полковника милиции Сильноохуевшего И.О. № #### от ##.07.2006 г. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ мне назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (полутора тысяч) рублей.
Считаю наказание, наложенное на меня, неправомерным по изложенным ниже причинам.
1. В соответствии с вменяемым мне правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Прошу считать состав вменяемого мне правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, отсутствующим в виду того, что паспорт, подлежащий замене по достижению 20-летнего возраста не является недействительным, т.к. согласно приводимому ниже п.45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской федерации, такой паспорт по-прежнему удостоверяет наличие гражданства РФ.
"45. Наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено:
а) паспортом гражданина Российской Федерации;
б) дипломатическим паспортом;
в) служебным паспортом;
г) паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
д) паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства Российской Федерации либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г.;
е) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
ж) свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации.
Документами, указанными в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы.
Документами, указанными в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта, может удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации до истечения сроков их замены в соответствии с законодательством Российской Федерации."
Последнее примечание не относится к паспорту РФ, так что и после пропуска месячного срока для его обмена на новый он действителен, как и другие указанные выше документы (кроме указанных в п."д" и "е"), и является действительным удостоверением личности и удостоверяет наличие гражданства РФ.
Кроме того, определение недействительного паспорта дается в Постановлении Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828:
"Недействительный паспорт - паспорт, в который внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации."
Аналогичное определение присутствует и в п.6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации:
"6. Внесение в паспорт сведений, отметок и записей, не предусмотренных Положением, запрещается. Паспорт, в который внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением, является недействительным."
2. В случае, если паспорт, подлежащий обмену по достижению 20 или 45 лет считается недействительным, прошу считать, что для вменяемого мне правонарушения истек установленный законом двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, т.к. постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, т.е. по истечению 30-дневного срока (согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, п.15, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения) с момента достижения мной 20 лет (согласно п.7 того же Положения, по достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене).
Исходя из того, что 20-летнего возраста я достиг 07.08.2003 г., срок давности за вменяемое мне правонарушение истек 05.11.2003 г.
3. В соответствии с вменяемым мне правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Исходя из смысла данной нормы, указанное в ней правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности: на законном основании получен паспорт или оформлена регистрация либо лицо задержано органом внутренних дел.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся. Поэтому если правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, следует считать длящимся, то при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ). Но в виду того, что на момент обнаружения правонарушения, указанный в протоколе АП №#### (##.07.2006 г., 13 час. 30 мин.) у меня, Невиннообиженного И.О., имелся действительный паспорт сер. ## ## № ######, выданный ## отделом милиции @#$%^&ского района г. Бобруйска ##.04.2006 г., состав правонарушения отсутствует.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ
ПРОШУ:
Отменить постановление начальника ## о/м @#$%^&ского р-на полковника милиции Сильноохуевшего И.О. № #### от ##.07.2006 г. о наложении на меня штрафа в размере 1500 (полутора тысяч) рублей.
Приложение:
1. Копия постановления №#### от ##.07.2006 г. о наложении штрафа
2. Копия протокола АП №#### от ##.07.2006 г. об административном правонарушении
Current music: Am I Blood - Stains
В @#$%^&ский районный суд
г. Бобруйска
Заявитель: Невиннообиженный Имя Отчествович,
проживающий по адресу: г. Бобруйск,
ул. Заправдупострадавших, д.13, кв.666
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО: начальник ## о/м
@#$%^&ского р-на полковник милиции Сильноохуевший И.О.
г. Бобруйска
Заявитель: Невиннообиженный Имя Отчествович,
проживающий по адресу: г. Бобруйск,
ул. Заправдупострадавших, д.13, кв.666
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО: начальник ## о/м
@#$%^&ского р-на полковник милиции Сильноохуевший И.О.
ЖАЛОБА
на постановление по делу
об административном правонарушении
на постановление по делу
об административном правонарушении
Постановлением начальника ## о/м @#$%^&ского р-на полковника милиции Сильноохуевшего И.О. № #### от ##.07.2006 г. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ мне назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (полутора тысяч) рублей.
Считаю наказание, наложенное на меня, неправомерным по изложенным ниже причинам.
1. В соответствии с вменяемым мне правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Прошу считать состав вменяемого мне правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, отсутствующим в виду того, что паспорт, подлежащий замене по достижению 20-летнего возраста не является недействительным, т.к. согласно приводимому ниже п.45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской федерации, такой паспорт по-прежнему удостоверяет наличие гражданства РФ.
"45. Наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено:
а) паспортом гражданина Российской Федерации;
б) дипломатическим паспортом;
в) служебным паспортом;
г) паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
д) паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства Российской Федерации либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г.;
е) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
ж) свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации.
Документами, указанными в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы.
Документами, указанными в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта, может удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации до истечения сроков их замены в соответствии с законодательством Российской Федерации."
Последнее примечание не относится к паспорту РФ, так что и после пропуска месячного срока для его обмена на новый он действителен, как и другие указанные выше документы (кроме указанных в п."д" и "е"), и является действительным удостоверением личности и удостоверяет наличие гражданства РФ.
Кроме того, определение недействительного паспорта дается в Постановлении Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828:
"Недействительный паспорт - паспорт, в который внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации."
Аналогичное определение присутствует и в п.6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации:
"6. Внесение в паспорт сведений, отметок и записей, не предусмотренных Положением, запрещается. Паспорт, в который внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением, является недействительным."
2. В случае, если паспорт, подлежащий обмену по достижению 20 или 45 лет считается недействительным, прошу считать, что для вменяемого мне правонарушения истек установленный законом двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, т.к. постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, т.е. по истечению 30-дневного срока (согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, п.15, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения) с момента достижения мной 20 лет (согласно п.7 того же Положения, по достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене).
Исходя из того, что 20-летнего возраста я достиг 07.08.2003 г., срок давности за вменяемое мне правонарушение истек 05.11.2003 г.
3. В соответствии с вменяемым мне правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Исходя из смысла данной нормы, указанное в ней правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности: на законном основании получен паспорт или оформлена регистрация либо лицо задержано органом внутренних дел.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся. Поэтому если правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, следует считать длящимся, то при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ). Но в виду того, что на момент обнаружения правонарушения, указанный в протоколе АП №#### (##.07.2006 г., 13 час. 30 мин.) у меня, Невиннообиженного И.О., имелся действительный паспорт сер. ## ## № ######, выданный ## отделом милиции @#$%^&ского района г. Бобруйска ##.04.2006 г., состав правонарушения отсутствует.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ
ПРОШУ:
Отменить постановление начальника ## о/м @#$%^&ского р-на полковника милиции Сильноохуевшего И.О. № #### от ##.07.2006 г. о наложении на меня штрафа в размере 1500 (полутора тысяч) рублей.
Приложение:
1. Копия постановления №#### от ##.07.2006 г. о наложении штрафа
2. Копия протокола АП №#### от ##.07.2006 г. об административном правонарушении
Current music: Am I Blood - Stains
Группы: [ право имею ]
Бакалаврская
[Print]
RK_kid1