страны решают выработать единые правила для решениявсех территориальных конфликтов

от каждой страны, где проживает более 1% населения планеты выдвигается один представитель. Если в стране более 5% - она может выдвинуть двух представителей разных взглядов. страны населением меньше процента могут выдвинуть объединенного представителя.

далее представители помещаются в полную изоляцию для обсуждений и голосований. вес голоса представителя соответствует доле от населения, которую он представляет. голосование анонимное перед его началом ключевые страны подписывают договор, что будут следовать решению, каким бы оно не было, и принудят к выполнению этого решения любого кто с ним не согласится. решение считается принятым, если "за" проголосовали представители как минимум двух третей населения планеты. при этом через двадцать лет аналогичная процедура может быть запущена снова

весь сюжет, как и в конклаве - это дебаты представителей, раунды голосований, обсуждение условий и тд

в финале решение наконец принято
при этом при выносе его на публику - оно не устраивает совершенно всех поголовно