Там автор описывает атмосферу в правительстве в 37м, в частности пишет, что на обсуждение советского политбюро выставили вопрос об изучении русского языка во французских лицеях.
Во Франции то есть.

Здесь напрашивается вопрос - и как, что решили?

Решение нашли гениальное, цитирую: "Введение преподавания русского языка по французских лицеях предоставить усмотрению французского правительства."

Разве это не прекрасно?
Там небось если покопаться, окажется что они на соседнем съезде предоставили усмотрению марсиан введение коммунизма на Марсе.

Известная фраза Гойи "сон разума рождает чудовищ" это отсылка на пословицу: "Когда разум спит, фантазия в сонных грёзах порождает чудовищ, но в сочетании с разумом фантазия становится матерью искусства и всех его чудесных творений".

Обычно эту фразу трактуют в том смысле что вот если башкой не думать - будут плохие вещи случаться. И с этим посылом конечно сложно спорить.
Но сама фраза по факту вообще о другом, она о том что можно творить просто отключив голову, но лучше - совмещать воображение и замысл.

Которые реально должны называться - договОры